日照市文明单位创建工作任务和要求
9月26日下午，全市新申报文明单位创建工作座谈会召开，各区县和各级文明单位交流经验，部署下步创建任务，着力提升全市文明单位创建整体水平。会议由市文明办副主任生安政主持，市委宣传部副部长、市文明办主任赵嘉兵出席会议并讲话，市委宣传部副调研员郭长玉出席会议。
会上，赵嘉兵对《日照市文明单位动态管理量化考评细则及评分标准（2018年度）》和《关于深化文明单位动态管理的办法》进行了全面、系统、细致的解读，明确了各级文明单位创建常态化要求。赵嘉兵强调，对文明单位创建工作要从提高认识、突出重点，打造特色、提升内涵，要求各文明单位要深刻理解文明单位创建的重大意义，努力提升创建水平，全力做好文明单位创建工作。
会议指出：⽂明单位创建是精神⽂明创建活动的基本形式，没有⽂明单位的创建，⽂明城市就是空中楼阁。对国家来讲是灵魂⼯程，对城市来讲是载体⼯程，对单位来讲是⻰头⼯程，对个体来讲是素质⼯程，加强精神⽂明建设具有⼗分重要的意义。
会议要求：要准确把握⽂明单位创建的总体思路。
《⽇照市⽂明单位动态管理量化考评细则及评分标准[⽇⽂明办（2018年）12号]中规定了⽂明单位创建“五五四三”的要求，为各级⽂明单位创建提供了明确的任务书、路线图和时间表：
在创建流程上，明确“五个⼀”要求，即⼀份申请报告、⼀个创建⽅案、⼀次动员⼤会、⼀系列创建活动、每年⼀次年终考核；
在创建内容上，落实“五项任务”，即坚持党建先⾏、价值引领、业绩领先、责任担当、创建示范；
在创建特⾊上，围绕单位⽂化建设，抓好“四个⼀”，即打造⼀个⽂化品牌、建设⼀处特⾊⽂化阵地、开展⼀系列主题实践活动、健全⼀套科学管理制度；
在创建要求上，落实“三个全”，即全员化、全过程、全⽅位。
2018 年考核办法的四项新规定：
⼀是注重单位实绩。将经济社会发展综合考核情况作为⽂明单位评选的重要依据，在以往将年度经济社会发展综合考核成绩纳⼊⽂明单位创建总成绩的基础上，新规定“在经济社会发展综合考核同类别单位中成绩居后 3 位的单位，不得申报上⼀级⽂明单位”“连续两年在经济社会发展综合考核同类别单位中成绩居后3位的单位，给予降低级别处理”。由于当年度经济社会发展综合考核成绩公布时间在各级⽂明单位评选考核⼯作之后，⼀般采⽤上年度各单位经济社会发展综合考核成绩。
⼆是突出量化考核。在百分制考核中，对成绩≤59 分的单位，撤销省市级⽂明单位称号；对成绩为 60—70 分的单位，暂停⽂明单位称号⼀年，整改复查合格后恢复原⽂明单位称号；对成绩为 71—80 分的单位，实⾏⻩牌警告，连续两年⻩牌警告的给予降低级别处理；当年度成绩≥95 分的单位，⽅可具有申报上⼀级⽂明单位的资格。
三是实行个人惩戒措施。《办法》中增加了个⼈惩戒措施，即对⽂明单位职⼯，发⽣违法违纪问题，受到党纪政纪处分的，在处分期取消其本⼈⽂明奖，让⽂明奖惩更加精准。
四是完善⼀票否决制度。根据中央、省⽂明办要求，结合工作实际，一方面，将以往的⽂明单位⼀票否决项⽬增加调整为包含14项指标的《负⾯清单》，对各类负⾯情况进⾏了规定，并制定了相应的惩戒措施；
另一方面，对⼀票否决项⽬进行了明确界定，如将以前“领导班⼦成员违法违纪”这⼀项⼀票否决项⽬界定为两项，⼀是“领导班子主要负责⼈严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或⾏政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任”；⼆是“领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或⾏政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任”，让动态管理更加科学合理。
会议梳理了文明单位创建的重点任务
坚持党建先行，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作⽤。
坚持价值引领，着⼒推进社会主义核⼼价值观建设。坚持业绩领先，促进单位的事业发展。
围绕六项重点工作，切实履行社会责任。⼀是“德耀⽇照 系列先模”荐评树活动。⼆是未成年⼈思想道德建设。三是诚信建设制度化。四是推动志愿服务制度化。五是公益⼴告宣传。六是做实“我们的节⽇”主题活动。
创建示范，扎实做好文明出⾏、文明旅游、文明上网、文明餐桌、移风易俗工作。
坚持文化育⼼，抓好特色文化建设。市委宣传部已出台《党政机关事业⽂明单位加强⽂化建设的意⻅》(⽇委宣[2018]5 号)，提出打造⼀个品牌、⼀个阵地、⼀系列活动、⼀套制度的要求。
会议强调：
要加强领导，切实提高创建水平。加强领导，落实责任，⽂明单位创建工作在各级党委、政府的统⼀领导和⽂明委的具体指导下进⾏，纳⼊本地区本部⻔的工作规划。
上下联动、全员参与，把握好单位创建和全员参与的关系，深化文明单位创建需要领导重视，真正成为一把手工程，必须有专⻔的机构和⼈员来谋划组织，还要求广大干部职工积极参与。
注重过程、推动工作，把握好创建过程和考核结果的关系，关键在创，要害在考核，考核不出成绩，只能怨自己。
系统创建，统筹推进，把握好⽂明单位创建与其他创建活动的关系。